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江西“属地报关 口岸验放”区域快速通关平台全面建成

  大江网讯 [通讯员刘军]报道 近日,南昌海关李多宽关长率队赴厦门与厦门海关签订了《厦门一南昌海关区域通关改革联系配合办法》,至此南昌海关顺利完成“属地报关,口岸验放”区域快速通关平台的全面搭建工作,标志着江西在内陆省份中率先建立起覆盖“长珠闽”,涵盖海陆空铁,全方位、立体式的“属地报关,口岸验放”区域快速通关平台。 

 一、区域快速通关平台全面搭建,进出口通关“无水港”初步建成

  “属地报关,口岸验放”模式是指在通关过程中将口岸海关与属地海关“融为一体、合二为一”,两地海关对进出口货物实行“一次申报、一次查验、一次放行”。企业只需在本地海关办理通关手续,货物即可在口岸海关验放、提货或装运出口,而且在通关过程中企业可以自由选择货物的物流路线,自行安排境内运输工具和运输时间,自主确定仓储地点。

    南昌海关从支持服务江西开放型经济发展、策应万商西进桥头堡建设大局出发,发挥“属地报关,口岸验放”通关模式速度快、效率高、费用低的优势,积极推进“省内通关一体化”、“业务流程再造”、“通关数据交换平台建设”和“跨省区域通关体系建设”四大重点工程建设,全面搭建区域快速通关平台,打通进出口货物的出省高速通道,努力打造内陆“无水港”。一是建成了适用于各类企业的省内通关一体化体系。企业只需在省内任何一个海关报关,货物就可以直接在九江港、南昌国际集装箱码头、昌北国际机场等主要进出口通道办理通关业务。二是开展业务流程再造,在作业流程上与口岸海关实行对接。尽可能地简化企业的办事手续,力求让企业感觉到使用“属地报关,口岸验放”模式在本地通关,与在口岸清关相比,只有地理位置上的差别,而没有办理程序、操作模式和通关效率的差异。三是投入大量的人力、物力开发通关数据交换平台,实现了与沿海口岸海关通关数据平台的全面对接,解决了通关数据与“长珠闽”区域海关对接的难题。四是加强联系配合。南昌海关领导多次带队走访沿海口岸海关,协商区域通关合作方式,寻求兄弟海关的支持和配合,与上海、厦门等十三个海关签订了区域通关联系配合办法,确保江西进出口货物的无障碍通关。

  目前,南昌海关先后启动了铁海联运,江海联运,“五定班列”,“南昌报关,广州白云机场验放”,“赣粤港”直通车等涵盖海陆空铁的多种区域通关方式,并建立起以上海、南京、宁波、广州、深圳、厦门等我省企业进出口的六大主要口岸为核心的“属地报关、口岸验放”区域快速通关平台,全面打通了区域快速通关的“出海口”,实现了“省内报关一体化,区域通关快速化”,初步建成了江西进出口通关的“无水港”。

  “属地报关,口岸验放”模式既适用于中小型企业,又适用于大型重点企业;既可满足劳动密集型的传统产业对降低通关成本的需要,又可满足资金、技术密集型的高新产业对通关效率的高要求。企业普遍反映,运用此模式通关企业自主性强,海关作业环节少,通关速度快,物流成本低,实际效果好。截止目前,南昌海关已受理“属地报关,口岸验放”通关业务600余票,进出口货运总量逾8.8万逾吨。江铃、昌河飞机、江西铜业、新余钢铁、捷德智能卡、九江赛得利、新余赛维LDK等一批大型重点企业和高科技企业已采用或正准备采用“属地报关,口岸验放”方式通关。

  例如,近期江铜的1万多吨铜精矿从厦门进口,新钢的500余吨钢板自上海出口全部实行了“属地报关,口岸验放”,货物在口岸实现了“随到随验,随验随放”。景德镇602所自改用“属地报关,口岸验放”模式通关后,从货物进口到运抵企业的时间缩短了四分之一,物流成本也减少了三分之一左右。江西捷德智能卡公司从“属地报关,口岸验放”的低成本、高效率中得到了实惠,目前企业90%以上的货物出口货物都已改由“属地报关,口岸验放”方式通关,累计出口货值已超过土800万美元。九江赛得利化纤有限公司每年要从上海口岸转关进口3.5万吨溶解木.浆。实施区域通关后,企业免去了上海二次申报环节,省去了由报关公司代理报关和代垫税款的费用,长江段的运输费用也由3l元/吨降为26元/吨,仅此一项一年就可节约17.5万元。

  长期以来,赣州出口香港的货物由于转关操作差异问题,通关速度一直不快。自9月26日开通“赣粤港”快速通关系统后,一辆直通车的通关费用由过去的300元/车大幅下降为2元/车,通关时间从12—24小时缩短为几分钟(不含皇岗口岸排队时间)。“赣粤港”快速通关系统开通22个工作日来,仅南昌海关驻龙南办事处就已办理了近400票直通车的出口通关手续。

  实践证明,与传统的转关或口岸清关模式相比,“属地报关,口岸验放”区域快速通关模式大大减化了办事程序,有效降低了企业通关成本,缩短了货物的进出口通关时间,优化了开放型经济发展的软环境,提升了江西企业的竞争力。

  搭建“属地报关,口岸验放”区域快速通关平台是南昌海关支持服务开放型经济发展,促进江西率先在中部崛起的一项重要的基础性工作。在此平台建成的基础上,我们将进一步履行把关服务职责,继续对该平台进行优化和完善,力争与更多沿海口岸建立区域通关模式。此外,我关还将进一步加大宣传推广力度,积极鼓励和引导更多符合条件的诚信守法企业采取“属地报关,口岸验放”模式通关,帮助企业提升通关效率,降低通关成本,力争为江西开放型经济发展营造更为便捷高效的通关环境。